«Қадір-Қасиет» қоғамдық бірлестігі: БҰҰ Адам құқықтары жөніндегі комитетінің Зинаида Мухортованың ісіне қатысты пікірі

ЗИНАИДА МУХОРТОВА

1-хабарлама

2009 жылғы 25 қыркүйекте Астана қаласының тұрғыны, адвокат және құқық қорғаушы Зинаида Мухортоваға  Нигматуллин мырза тарапынан «біле тұра жалған хабар беру» бойынша айып тағылды. Зинаидаға жол жүруге тыйым салу  түріндегі бұлтартпау шарасы қолданылды. 2010 жылы 09 ақпанда прокурор соттан сапарға тыйым салуды қамауға ауыстыруды сұрады.    Балқаш қалалық сотының шешімімен З.Мухортова 2010 жылы 12 ақпанда қамауға алынды. Сол  күні ол Қарағанды облыстық сотына шағым түсірді.  2010 жылғы 16 ақпанда оның шағымы қамауға алу санкциясына Қазақстан Республикасының Қылмыстық іс жүргізу кодексіне сәйкес шағымдануға болмайтындығына байланысты қабылданбады. 2010 жылғы 20 сәуірде Мухортова Жоғарғы Соттың Төрағасына өтініш жасады, бірақ Жоғарғы Сот оның шағымдарын қарастыра алмады.

2010 жылғы 26 ақпанда Балқаш қалалық соты оған мәжбүрлі түрде психиатриялық тексеруден өту туралы қаулы шығарды. 2010 жылғы 02 сәуір мен 2010 жылғы 07 шілде күндері  психиатрлар Зинаида «созылмалы сандырақтаудың бұзылуынан» зардап шеккен деген қорытындыға келді. 2010 жылғы 05 тамызда Балқаш қалалық соты оның «психикалық» жағдайы бойынша сот отырысына шыдай алмайтынын анықтап, оны мәжбүрлі түрде ауруханаға жатқызып, тұрақты емдеуге бұйырды. 2010 жылдың 2 қарашасында Қарағанды облыстық соты бұл шешімді қолдады. Зинаида 2011 жылдың 12-ші қаңтарынан бастап 2011 жылғы 22-ші қыркүйегіне дейін Ақтас қаласындағы жабық психиатриялық ауруханада болды, Талғар аудандық соты 2011 жылы 06 қыркүйекте оны ауруханадан шығарып, 2011 жылғы 27 қыркүйектегі жағдай бойынша  міндетті динамикалық медициналық бақылау және амбулаториялық емдеу үшін Балқаш психиатриялық орталығында тіркеді.

2011 жылғы 12 желтоқсанда З.Мухортова Балқаш психиатриялық орталығына әпкесімен келді. Психиатриялық комиссия тағайындалған дәрі-дәрмектерді қабылдамау себебінен оның психикалық денсаулығы нашарлаған және ол басқаларға қауіп төндіруі мүмкін деп, оны мәжбүрлеп ауруханаға жатқызу және емдеу туралы шешім қабылдады. Әйел психиатриялық ауруханада екі апта ұсталып, 2012 жылдың 29 желтоқсанында босатылды. 2012 жылдың 4 қаңтарында Зинаида Балқаш прокуратурасына бас дәрігердің орынбасары Искаковқа оны психиатриялық  мекемеде ерікті түрде емделу туралы өтініш жазуға мәжбүр етті деп шағымданды. Мухортова мәжбүрлеп психиатриялық ауруханаға жатқызу туралы Балқаш сотына шағымданды, бірақ нәтиже болмады. Одан кейінгі өтініштері де сәтсіз болды.

2012 жылғы 31 қаңтарда Балқаш қалалық сотының 2010 жылғы 05 тамыздағы және Қарағанды ​​облыстық сотының 2010 жылғы 02 қарашадағы шешімдерінің, атап айтқанда Зинаида зорлық-зомбылық жасамайтынын және өзіне немесе басқаларға қауіп төндірмейтінін көрсетіп, күші жойылды және істі қайта қарауға бұйырық берілді.

2012 жылғы 08 мамыр мен 2012 жылғы 06 маусым аралығында З.Мухортоваға Алматыда тағы бір мәжбүрлеп ауруханаға жатқызылды.  Медициналық сарапшылар әйел созылмалы сандырақтаудың бұзылуынан зардап шеккен, алайда ол өзіне де, басқаларға да қауіп төндірмейді деген қорытындыға келді.

2012 жылғы 26 шілдеде Балқаш қалалық соты Зинаиданы Қылмыстық кодекстің бабына сәйкес қылмыстық жауапкершіліктен босатты. Сот бұған   дейінгі сараптама заң бұзушылықпен жүргізілгенін және сот ауруханаға жатқызу қажеттілігі туралы заңсыз шешім қабылдағанын атап өтті. 2012 жылғы 3 тамызда әйел Балқаш қалалық сотының 2012 жылғы 26 шілдедегі шешіміне қарсы дәлелдемелер мен қылмыс құрамының жоқтығын және оңалту құқығын тануды көздейтін іс жүргізуді тоқтату туралы жаңа шешім қабылдау туралы өтінішпен жүгінді. 2012 жылғы 16 қазанда аппеляциялық шағым бойынша Қарағанды ​​облыстық соты дәлелдерді ескере отырып, 2012 жылғы 26 шілдеде түзетулер енгізді. Қарағанды ​​облысының прокуроры қайта қаралған сот шешіміне шағым түсірді. 2012 жылғы 25 желтоқсанда Қарағанды ​​облыстық сотының шағымы бойынша Қарағанды ​​облысы прокурорының Зинаиданың іс-әрекеті – бұл қылмыс екендігі туралы шағымына сәйкес 2012 жылғы 16 қазандағы шешім өзгерді. 2013 жылғы 27 мамырда Жоғарғы Сот қадағалауды қарауды бастау туралы өтінішті қабылдамады.

2012 жылғы 13 қыркүйекте Алматы облыстық соты  Талғар аудандық сотының мәжбүрлі психиатриялық қадағалау туралы шешімін жойды. 2012 жылғы 13 қыркүйекте Зинаида өз есімін Балқаш психиатриялық орталығындағы тіркеуден алып тастауды талап етті, бірақ нәтиже болмады.

2013  жылы 05 маусымда З.Мухортова Балхаш қаласының прокурорына оны мәжбүрлеп психиатриялық емделуден бас тарту туралы шағым түсірді, өйткені мәжбүрлеу шаралары 2012 жылы 13 қыркүйекте жойылды.

2013 жылғы 9 тамызда әйелді екі еркек мейіргер және екі полиция қызметкері мәжбүрлеп Балқаш қаласындағы емханаға алып барды, ол жерде емдеп, аяғы мен басынан ұрған. Оның жартылай жалаңаш  көлікке салынғанын көршілер көрді. 2013 жылғы 20 тамызда Балқаш қалалық соты мәжбүрлі психиатриялық ауруханаға жатқызу және емдеу туралы шешім шығарды. Бұл шешімді Қарағанды ​​облыстық соты 2013 жылғы 03 наурыздағы шағым арыз бойынша күшінде қалдырды  және 2014 жылғы 14-ші ақпанда және  22-ші мамырда Жоғарғы Сот оны мәжбүрлеп психиатриялық ауруханаға жатқызу туралы қадағалау ісін қозғау туралы өтінішті қабылдамады. Зинаиданың адвокатысот оның сот залында болуын талап етті, бірақ барлық жағдайларда оған теріс жауап берілді. 2013 жылдың 19 қыркүйегінде Балқаш қаласының прокуроры міндетті психиатриялық тексеруден өту туралы бұйрық берді. 2013 жылы 29 қазанда әйел 2013 жылдың 17 қыркүйегінде тағы бір міндетті психиатриялық тексеруге рұқсат беруге мәжбүр болғанын хабарлады. Зинаида соттарға және прокуратураға азаптау, адамгершілікке жатпайтын және ар-намысты қорлайтын қарым-қатынас туралы шағым берді, бірақ еш нәтиже болмады. Клиникадан ол 2013 жылдың  1 қарашасында босатылды.

2013 жылғы 2 қыркүйекте Медициналық қызметті бақылау комиссиясының жоспардан тыс тексеруі нәтижесінде Зинаиданың атынан түскен шағым нәтижесінде оның мәжбүрлі психиатриялық емделуде  қажеті жоқ екендігі анықталды.

2014 жылғы 2 шілдеде жай киімдегі алты ер адам оны және оның екі немересіне қарсы агрессивті  әрекет етіп, әйелді үйінен мәжбүрлеп алып кетеді. Зинаида қайда екені белгісіз  болғандықтан, оның туыстары Балқаш прокуратурасынан ақпарат сұрауға мәжбүр болды. Туыстары оның психиатриялық медициналық мекемеге жатқызылғаны туралы хабарлады. 2014 жылғы 01 тамызда психиатриялық мекеменің  медициналық комиссиясы әрі қарай ауруханаға жатқызу туралы шешім қабылдады.

Зинаида психиатриялық сарапшылардың есептерінің нәтижелеріне шағым жасады. Алайда соттар түрлі себептерге сүйене отырып, бұл шағымдарды қараудан бас тартты.

 

2-хабарлама

Мухортова Қазақстан оның құқықтарын заңсыз және ерікті түрде ұстау, адамгершілікке жатпайтын және ар-намысты қорлайтын қарым-қатынасты қолдана отырып және оны сөз бостандығынан айыру арқылы бұзды деп мәлімдейді. Сонымен бірге оның психиатриялық ауруханада күштеп ұсталуы және 5 рет емделуі оның шағым түсіруіне кедергі келтіруге, сондай-ақ оны президентке шағымданғаны үшін және өзін қорғағаны үшін жазалауға бағытталған; үйінде ұстау кезіндегі қорлаушы және қатыгез қарым-қатынас және 2013 жылғы 09 тамызда және 2014 жылы 02 тамызда оған көрсетілген физикалық зорлық-зомбылық; оның психиатриялық стационарда болған кезде сәлемдемелерге келуіне және жеткізілуіне тыйым салу; психиатриялық мекемелер медициналық қызметкерлерінің оған қатысты қоқан-лоққысы мен қысымдары және үйде ұсталғаннан кейін оның жарақат алуын тіркеуден бас тарту – Пактінің 7-бабын бұзумен тең.

Сонымен бірге, ол 2010 жылы қамауға алу; соттың рұқсатынсыз 5 айға қамауға алынғаны және 11 күн бойы мәжбүрлі түрде ауруханаға жатқызылғандығы туралы шағымдана алмадым деп мәлімдейді. 2013 жылғы 09 тамыздағы заңсыз ұстау және оның өз құқықтарын қорғағаны және Қазақстан Президентіне жүгінгені үшін  жазалау мақсатында психиатриялық мекемеде мәжбүрлеп ұстау және сол жерде 5 рет емдеу Пактінің 9-бабына сәйкес оның құқықтарының бұзылуына тең.

Зинаида одан әрі 14 (1) бапқа сәйкес  оның кепілдіктері мен, атап айтқанда, төрағалық етуші судьянің әйелі оған тағылған қылмыстық айыптың куәгері ретінде болғандықтан, әділ және тиісті сот ісін жүргізу құқығы бұзылды деп мәлімдейді, бірақ судьяның өзі бас тартқан жоқ; Мухортова өзіне тағылған айыптар 351 (1) баптан 351 (2) бапқа ауыстырылған кезде жаңа айыптау қорытындысын алмаған; сот екі тәуелсіз психиатрдың өтініш берушінің «психикалық» жағдайы туралы есебін назарға алмады; сот оған сот отырысының бейнежазбасын әділ және жария тыңдаудың кепілі ретінде жазуға рұқсат бермеді. Сондай-ақ, мәжбүрлеп психиатриялық ауруханаға жатқызу 14 (2) бабқа сәйкес оның кінәсіз деп саналу құқығын бұзды. Ол қорғаудан бас тартуға мәжбүр болды және екі рет оның қорғаушысына 14 (3) (d) бапты бұза отырып көмек көрсетуге рұқсат етілмеді.

Заңсыз қамауға алу, кассациялық шағымға қол жеткізуден өз еркімен бас тарту және бас дәрігердің орынбасары Искаковтың заңсыз іс-әрекеттерін қадағалау, сарапшы куәгерлердің іс-әрекеттеріне шағымдану және созылмалы сандырақтаудың бұзылуы диагнозы 14-бапқа  және Пактінің 2-бабына сәйкес оның құқықтарын бұзады.

Мухортова Комитетті Қазақстаннан өзінің бостандығы мен қауіпсіздігін қамтамасыз етуге; Қарағанды ​​облыстық сотының 2012 жылғы 25 желтоқсандағы шешімі мен Алматы сотының 2012 жылғы 16 қазандағы шешімінің қайта қаралуын қамтамасыз етуге; оған әділ өтемақы мен оңалтуды қамтамасыз етуге; Қазақстанның өзін азаптау туралы барлық мәлімдемелерін толық тексеруді қамтамасыз етуге; барлық адамдардың Пактінің 2, 7, 9, 14, 18, 19-баптарында бекітілген құқықтарын пайдалана алуын қамтамасыз етуге; мәжбүрлеп ауруханаға жатқызуға дискриминациялық және еріксіз негізде тыйым салуды қамтамасыз етуге шақыруын сұрайды.

 

3-хабарлама

Қазақстандағы барлық құқықтық қорғаудың мүмкіндіктерін пайдаланып болған Зинаида Мухортова адвокат Анара Ибраеваның көмегімен 2015 жылы БҰҰ Комитетіне заңсыз және ерікті түрде қамауға алу; адамгершілікке жатпайтын немесе ар-намысты немесе пікір білдіру бостандығын қорлайтын қарым-қатынас туралы шағыммен жүгінді

Төрт жыл өткен соң, ҚКП Мухортованың Пактінің 7 және 9-баптарына сәйкес, атап айтқанда, мәжбүрлеп ұстау, психиатриялық ауруханаға қамау және қолайлылығы мақсатында мәжбүрлеп емдеуге қатысты өз талаптарын жеткілікті түрде негіздеді деп мойындады. Тиісінше, ол жоғарыда көрсетілген талапарды қолайлы деп жариялады.

Комитет психиатриялық мекемеде пациенттің еркіне қарсы ұстау  және емдеу бостандықтан айыру түрі болатынын еске салады. Сондай-ақ, 9 (1) бапта бас бостандығынан айыру ерікті емес екенін және заңның ережелеріне сәйкес орындалуы қажет екенін еске түсіреді. Сонымен қатар, бұл заңсыз белгіленген негіздер мен тәртіп бойынша тағайындалмайтын негізсіз қамауға және ұстауға, яғни заңсыз бас бостандығынан айыруға тыйым салуды білдіреді. Екі тыйым салу тұтқындау және ұстау еріксіз немесе заңсыз болуы мүмкін деген мағынада сәйкес келеді. Бұдан басқа, ол озбырлық ұғымын «заңға қарсы» тұжырымдамасымен теңестіруге болмайтынын, керісінше, сәйкессіздік, әділетсіздік, алдын-ала болжау болмауы және тиісті процестің элементтерін қамту үшін кеңірек түсіндірілуі керек екенін еске салады.

Комитет Зинаидаға он бес айдан астам уақыт бойы мәжбүрлеп ұстау және ауруханаға жатқызу және, оның мұндай емдеумен келіспегеніне қарамастан, өзіне немесе басқаларға зиян келтіру қаупін төндірмеуіне байланысты медициналық ем, адамгершілікке жатпайтын және ар-намысты қорлайтын. Пактінің 7-бабының мағынасындағы қарым-қатынас пен жазаның қадір-қасиеті. деңгейге жетті деп санайды

БҰҰ-ның Адам құқықтары жөніндегі комитетінің З.Мухортоваға қатысты шешімінде Комитет Қазақстанды Мухортованың келтірген залалын толығымен өтетуге шақырады деп көрсетілген. Сондай-ақ, Комитет ол өзіне де, басқаларға да қауіп төндірмейтініне қарамастан  оны психиатриялық ауруханаға бірнеше рет мәжбүрлеп жатқызғанына алаңдайды,. Қатысушы мемлекет болашақта осындай бұзушылықтарды болдырмау үшін барлық қажетті шараларды қабылдауға міндетті. Сонымен қатар, қатысушы мемлекетті осы көріністерді жариялауға және оларды ресми тілдерде кеңінен таратуға шақырады.

Пікір үстеу

Э-пошта мекенжайыңыз жарияланбайды. Міндетті өрістер * таңбаланған